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第一部分? 綜合問題

1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請條件有哪些？

答 ：具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的企業(yè)，均可申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。申報(bào)單位為事業(yè)單位或其申報(bào)人員有事業(yè)編制（軍隊(duì)單位除外）的，不批準(zhǔn)其資質(zhì)申請。分公司為非獨(dú)立企業(yè)法人，無需也不可以申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

2、哪里可以下載《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）等有關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定？

答：以下兩種方式均可查詢到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理文件：

（一）可登錄住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站查找：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站（http://www.mohurd.gov.cn）→建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專欄→部門規(guī)章、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、政策文件。

（二）可登錄湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站查找：湖北省住建廳首頁→“店小二”專線→建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)→點(diǎn)擊查看

3、各級資質(zhì)許可機(jī)關(guān)審查的資質(zhì)類別和等級具體有哪些？

答：詳見下表：

4、企業(yè)通過什么系統(tǒng)提交資質(zhì)申請，需要提供什么材料？

答：（一）由住建部核準(zhǔn)的資質(zhì)，下載安裝建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)軟件（網(wǎng)址：jsb.justonetech.com），依據(jù)系統(tǒng)提示掃描上傳并提交生成zbb格式數(shù)據(jù)包，經(jīng)省廳審批辦報(bào)送住建部，具體清單要求，詳見住建部行政審批專欄。

（二）由省廳核準(zhǔn)的資質(zhì)，申請企業(yè)登錄“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”檢索“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定”，點(diǎn)擊“在線辦理”進(jìn)入“湖北省數(shù)字住建政務(wù)服務(wù)綜合平臺”，按照《實(shí)施意見》附件2：《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》首次、增項(xiàng)、升級、延續(xù)、簡單變更、重新核定等申請事項(xiàng)和要求，提交相應(yīng)材料（詳見“湖北省數(shù)字住建政務(wù)服務(wù)綜合平臺”材料清單列表）。

全程網(wǎng)報(bào)，上報(bào)地選擇“注冊所在地市州”，無需提供紙質(zhì)材料。

5、企業(yè)資質(zhì)審批流程有哪些？多長時(shí)間可以知道審批結(jié)果？

答：住建部審批流程及審批時(shí)限，詳見住建部行政審批專欄。

省廳審查事項(xiàng)：企業(yè)申報(bào)→政務(wù)服務(wù)中心接收申報(bào)材料→專家審查→合格的，予以公告（不合格的，企業(yè)通過企業(yè)端查看不予許可原因）→企業(yè)下載電子證書。

委托市州審查事項(xiàng)：企業(yè)申報(bào)→政務(wù)服務(wù)中心接收申報(bào)材料→專家審查→合格的，予以公示（不合格的，企業(yè)通過企業(yè)端查看不予許可原因）→省廳公告→企業(yè)下載電子證書。

法定時(shí)間為20個(gè)工作日。省廳承諾，自受理資質(zhì)申請之日起10個(gè)工作日（不含專家評審及網(wǎng)上公示時(shí)間），企業(yè)可獲知審批結(jié)果。其中，涉及聯(lián)辦部門審查的事項(xiàng)，需待聯(lián)辦部門回復(fù)審查意見后，企業(yè)方可獲知審批結(jié)果。

6、企業(yè)重復(fù)申報(bào)同一項(xiàng)資質(zhì)時(shí)應(yīng)注意哪些？

答：對原審查不合格意見，需提供合理有效的佐證材料，未見有效證明材料直接修改原申報(bào)材料的不予認(rèn)可。

7、企業(yè)申請資質(zhì)的類別、等級、數(shù)量、年限有何要求？

答：企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包序列的各類別資質(zhì)，申請資質(zhì)序列、類別、數(shù)量不受限制。企業(yè)首次或增項(xiàng)申請，可直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)。企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制，但需逐級申請資質(zhì)升級。

8、企業(yè)申請資質(zhì)時(shí)可以利用其母公司、子公司、管理公司等相應(yīng)資源嗎？

答：不可以。企業(yè)申請資質(zhì)應(yīng)以獨(dú)立企業(yè)法人所擁有的主要人員、資本、業(yè)績、技術(shù)裝備等情況進(jìn)行申報(bào)，不能使用其母公司、子公司、管理公司等相應(yīng)資源，如人員、資產(chǎn)、設(shè)備、業(yè)績等。

9、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的 “以上”、“以下”、“不少于”、“超過”、“不超過”如何理解？

答：“以上”、“不少于”、 “超過”是下限， “以下”、 “不超過”是上限。“以上”、“以下”、“不少于”、“超過”、“不超過”均包含本數(shù)。比如：標(biāo)準(zhǔn)中的“凈資產(chǎn)1000萬元以上”是指凈資產(chǎn)最少為1000萬元（含）；標(biāo)準(zhǔn)中的“開挖深度不超過12米的基坑圍護(hù)工程。”是指可承接開挖深度最大為12米（含）的基坑圍護(hù)工程。

10、關(guān)于企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定的有關(guān)要求有哪些？

答:（一）按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》，重組涉及的原、新企業(yè)存在失信行為，不予辦理重組、合并、分立事項(xiàng)。 ?

（二）企業(yè)跨省變更遷出的，擬遷出企業(yè)須取得擬遷入省(直轄市、自治區(qū))住建廳（委）同意接納的文件；收到資質(zhì)轉(zhuǎn)出企業(yè)所在省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門同意文件后，可辦理跨省遷入。

（三）涉及企業(yè)考核內(nèi)容：凈資產(chǎn)（滿足現(xiàn)有資質(zhì)凈資產(chǎn)最高值）、技術(shù)裝備（滿足現(xiàn)有相應(yīng)資質(zhì)對設(shè)備的考核要求）、技術(shù)負(fù)責(zé)人（滿足現(xiàn)有相應(yīng)資質(zhì)對技術(shù)負(fù)責(zé)人的考核要求，其中個(gè)人業(yè)績滿足相應(yīng)資質(zhì)最低等級考核要求）、建造師及職稱人員（滿足現(xiàn)有資質(zhì)最低等級考核要求）、企業(yè)業(yè)績（滿足擬分立相應(yīng)資質(zhì)對企業(yè)業(yè)績的考核要求）、安全生產(chǎn)許可證。

（四）申請企業(yè)所在地市（州、直管市、林區(qū)）住建局應(yīng)按照上述要求初審企業(yè)的申請資料，同意后再報(bào)送省廳。

（五）申請材料詳見“湖北省數(shù)字住建政務(wù)服務(wù)綜合平臺”該事項(xiàng)申請所列清單。

11、企業(yè)注冊地址跨市州變更能否按簡單變更申請？如需重新核定應(yīng)考核哪些內(nèi)容，核準(zhǔn)后資質(zhì)證書有效期多長？

答：不能。企業(yè)注冊地跨市州變更需按重新核定要求對企業(yè)主要人員、資產(chǎn)、設(shè)備等進(jìn)行考核。技術(shù)負(fù)責(zé)人、凈資產(chǎn)、設(shè)備及廠房按相應(yīng)資質(zhì)等級考核，技術(shù)負(fù)責(zé)人個(gè)人業(yè)績、注冊建造師、職稱人員、技術(shù)工人按最低標(biāo)準(zhǔn)考核，審查合格的公告核發(fā)5年有效期資質(zhì)證書。注冊地在市州內(nèi)變更的，按簡單變更申請。

12、具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)可以直接申請高等級的資質(zhì)嗎？

答：根據(jù)《關(guān)于印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法的通知》（建市規(guī)〔2019〕12號），已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)、建筑工程專業(yè)甲級資質(zhì)，可以直接申請相應(yīng)類別施工總承包一級、二級資質(zhì)。

13、建筑業(yè)企業(yè)三級資質(zhì)是否取消了？三級資質(zhì)是否允許變更？

答：是的。根據(jù)國務(wù)院（國發(fā)〔2021〕7號）、住建部《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》（建辦市〔2021〕30號）規(guī)定，省廳轉(zhuǎn)發(fā)了上級文件（見《湖北省住建廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》（鄂建辦〔2021〕11號），我省自2021年7月1日起停止受理三級資質(zhì)申請，以及三級資質(zhì)分立、合并、重組、變更申請。

14、現(xiàn)有的三級資質(zhì)是否繼續(xù)有效？現(xiàn)有的三級資質(zhì)將來怎么辦？

答：三級資質(zhì)在有效期范圍內(nèi)的仍繼續(xù)有效。按國務(wù)院、住建部文件規(guī)定，現(xiàn)有的三級資質(zhì)將與相應(yīng)的二級資質(zhì)合并，成為乙級資質(zhì)。新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)住建部正在抓緊制定，一旦公布，現(xiàn)有的三級資質(zhì)將不存在。

15、現(xiàn)有三級資質(zhì)需升為二級，應(yīng)如何辦理，具體考核哪些內(nèi)容？

答：現(xiàn)有三級資質(zhì)可選擇“增項(xiàng)”或“升級”升為二級資質(zhì)。

（一）增項(xiàng)→考核：凈資產(chǎn)（滿足二級標(biāo)準(zhǔn)）、技術(shù)負(fù)責(zé)人（滿足二級標(biāo)準(zhǔn)，其中個(gè)人業(yè)績滿足三級標(biāo)準(zhǔn)）、設(shè)備（滿足二級標(biāo)準(zhǔn)）、注冊人員（滿足三級標(biāo)準(zhǔn)）、職稱人員（滿足三級標(biāo)準(zhǔn)）、技術(shù)工人（滿足三級標(biāo)準(zhǔn)），增項(xiàng)合格的，讀取企業(yè)最新營業(yè)執(zhí)照信息予以發(fā)證，原有三級資質(zhì)自動(dòng)注銷。其中建筑工程總承包三級資質(zhì)技術(shù)負(fù)責(zé)人個(gè)人業(yè)績需滿足建筑施工總承包二級或建筑施工總承包一級的業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)4類中的2類即可，不考核技術(shù)負(fù)責(zé)人申報(bào)業(yè)績年限，不限制技術(shù)負(fù)責(zé)人所在企業(yè)資質(zhì)等級。

（二）升級→考核：凈資產(chǎn)（滿足二級標(biāo)準(zhǔn)）、技術(shù)負(fù)責(zé)人（滿足二級標(biāo)準(zhǔn)）、設(shè)備（滿足二級標(biāo)準(zhǔn)）、企業(yè)業(yè)績（滿足二級標(biāo)準(zhǔn)），升級合格的，讀取企業(yè)最新營業(yè)執(zhí)照信息予以發(fā)證。

16、哪些情況下，需考核安全生產(chǎn)許可證？

答： 除首次申請外，增項(xiàng)、升級、重新核定、重組合并分立均需考核安全生產(chǎn)許可證。

17、申請企業(yè)系統(tǒng)操作中遇到困難，可以向哪個(gè)部門咨詢？向哪個(gè)部門投訴舉報(bào)？

答：系統(tǒng)操作可以向省住建廳信息中心咨詢027-68873052；可向省住建廳信訪中心投訴舉報(bào)027-68873081、68873086。

第二部分? 資產(chǎn)問題

1、企業(yè)的凈資產(chǎn)如何考核？

答：企業(yè)凈資產(chǎn)就是企業(yè)所有者（即投資方或股東）權(quán)益，是指所有者在企業(yè)資產(chǎn)中享有的經(jīng)濟(jì)利益，其金額為資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額，即企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表中的“所有者權(quán)益”。所有者權(quán)益包括實(shí)收資本、資本公積、盈余公積和未分配利潤等。

企業(yè)凈資產(chǎn)以企業(yè)在申請資質(zhì)前一年度或當(dāng)期合法的財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn)考核（合法財(cái)務(wù)報(bào)表需經(jīng)制表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋企業(yè)行政公章）。首次申請資質(zhì)的，以企業(yè)營業(yè)執(zhí)照所載注冊資本為準(zhǔn)考核。

2、標(biāo)準(zhǔn)中要求的生產(chǎn)廠房，可以是租賃的嗎？提供什么證明材料？企業(yè)具有多處廠房的，可以累計(jì)考核嗎？

答：可以是租賃的。

標(biāo)準(zhǔn)中有明確要求的生產(chǎn)廠房，屬企業(yè)自有的，需提供廠房面積符合要求的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等材料；屬企業(yè)租賃的，需提供廠房面積符合要求的租賃協(xié)議和出租方的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等材料，且租賃到期日期應(yīng)不早于企業(yè)資質(zhì)申請受理之日。

企業(yè)具有多處廠房的（未限制外地廠房），可以累計(jì)考核。

3、標(biāo)準(zhǔn)中要求的設(shè)備，可以是租賃的嗎？上級劃撥的是否可以？提供什么證明材料？

答：標(biāo)準(zhǔn)中未明確要求的設(shè)備，不需要提供。

不認(rèn)可租賃設(shè)備。標(biāo)準(zhǔn)中明確要求的設(shè)備應(yīng)為企業(yè)自有設(shè)備，需提供企業(yè)設(shè)備購置發(fā)票（除港口與航道施工總承包資質(zhì)外）。上級單位劃撥的應(yīng)同時(shí)提供劃撥或分割證明，否則不予認(rèn)可。標(biāo)準(zhǔn)中對設(shè)備的規(guī)格、性能、數(shù)量有要求的，發(fā)票上不能體現(xiàn)的，企業(yè)應(yīng)延伸提供相關(guān)證明材料，如設(shè)備使用說明書等。港口與航道施工總承包資質(zhì)要求的設(shè)備，應(yīng)提供所屬權(quán)證明和檢驗(yàn)合格證明。

認(rèn)可企業(yè)購置的二手設(shè)備，但需提供由稅務(wù)部門代開的設(shè)備購置發(fā)票。

第三部分? 人員問題

1、企業(yè)主要人員包括哪些人員？同時(shí)受聘或注冊在兩家或以上企業(yè)的人員是否認(rèn)可？

答：主要人員包括注冊人員、職稱人員（包括技術(shù)負(fù)責(zé)人）、技術(shù)工人等3類人員；同時(shí)受聘或注冊于兩家或以上單位的人員不予認(rèn)定。

2、主要人員是否有年齡限制？

答：是的。資質(zhì)申報(bào)相關(guān)主要人員須在60周歲及以下，且由申報(bào)單位為其繳納社保。

3、對主要人員社保的考核范圍、繳納時(shí)間有何要求？

答：（一）考核全員社保，即技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊建造師、職稱人員、技術(shù)工人、安管人員均需在申報(bào)單位參保。